Il faut garder en tête que le contexte d'utilisation de cette liste est "instructions pour l’exécution du service". Compte tenu de la variété des service, et de la spécificité des compétences requises pour les services les plus "pointus", la proposition d'une simple liste de métiers n'a jamais été retenue.
Pour le dire autrement, la logique "par défaut" est de mettre "la bonne personne pour le bon service" (il existe, par exemple, des services de jardinage, d'aide aux devoirs des enfants, etc). Le champ du message qui justifie la liste doit donc probablement être compris comme un niveau de précision particulier dans la compétence attendue, par exemple une habilitation officielle à faire un type d'acte particulier.
L'hypothèse la plus raisonnable est que, dans le cadre du virage qualitatif, la liste des services (ESPPADOM_SERVICE) donne naissance à une liste des qualifications spécifiques associées.